注意！中田協發布新版《2022中國田徑協會路跑管理文件匯編》

近日，根據世界田聯發布的最新賽事規則、中央以及國家體育總局和相關部委的最新政策，協會對《2022 中國田徑協會路跑管理文件匯編》（以下簡稱“管理文件”）進行了修訂。涉及新增 3 個政策指導性文件、2 個其他類文件，修訂 4 個安全類文件及4 個競賽指導和組織類文件。

（一）新增 3 個政策指導性文件

《戶外運動產業發展規劃（2022-2025 年）》（國家體育總18局、發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、住房和城鄉建設部、文化和旅游部、林草局、國鐵集團，2022 年 10 月 25 日）；

《體育賽事活動管理辦法》（國家體育總局令 第 31 號）；

3.《體育總局關于做好高危險性體育賽事活動管理工作的通知》（體政規字〔2023〕2 號）。同時匯編文件中刪除國家發展改革委、國家體育總局等 9 部委于 2017 年聯合印發的《支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案》的通知。

（二）修訂 3 個中國田徑協會路跑安全類管理文件

1.關于《中國田徑協會路跑及相關運動賽事分級監管辦法》一是明確了路跑賽事分級監管的范圍和各級監管機構的職責；二是確定了賽前 90 天至賽后 7 天的監管內容；三是對各類賽事的主辦、運營、認證和備案工作指定了對應單位；四是指導省級監管單位建立屬地內監管體系、明確監管責任人；五是制定監管單位的考核評定標準；六是要求各監管單位應積極參加相關培訓，扎實做好各類賽事活動的監管工作，提高監管能力和水平；七是根據體育總局關于做好高危險性體育賽事活動管理工作的通知要求，提醒各單位需注意對屬地內高危險性體育賽事活動的監督管理，強化對高危險性體育賽事活動的責任意識；八是更新了各單位責任部門和具體聯系人；九是建議各監管單位根據賽事的不同情況，不額外增加組委會的辦賽成本，突出服務職能?！吨袊飶絽f會路跑賽事分級監管督辦工作實施細則》根據19一年來的試行，優化了督辦要求和形式，作為分級監管辦法的附件將于今年起正式實施。

2.關于《中國田徑協會路跑賽事紀律管理規定》重新梳理協會對路跑賽事紀律的相關要求，增加了監督與舉報條款，便于對全國路跑賽事賽風賽紀工作的監督與管理。

3.關于《中國田徑協會路跑賽事反興奮劑工作管理辦法》

（三）修訂 2 個中國田徑協會路跑競賽指導類文件

1.關于《中國田徑協會關于豐富路跑賽事形態的指導意見》結合新形勢下疫情防控的要求和辦賽特點，將原有《中國田徑協會關于開展線上馬拉松等跑步活動的指導意見》和《中國田徑協會關于疫情常態化下路跑運動開展的指導意見》廢止。調整后的指導意見，對賽事組織者、參與者及省級路跑賽事監管單位提出了建議。鼓勵、倡導為大眾提供更多安全性高、趣味性強、形式多樣的路跑賽事產品和參賽選擇，因地制宜地開展不同形式、不同距離的賽事項目，同時建議大眾選手做好自己健康的第一責任人，根據自身情況科學訓練、理性參賽。

2.完善《中國田徑協會路跑賽事辦賽指南》中關于賽事官方手冊、儀式活動、風險防控等方面的內容。通過收集和總結比賽中的實際問題，修訂以下條款：

（1）建議組委會制定較為全面的賽事官方手冊。

（2）規范賽事各項活動與儀式流程和要求。

（3）要求組委會必須建立“熔斷”機制，賽前進行充分風險評估并制定防范預案。

（四）修訂 2 個中國田徑協會路跑競賽組織類文件

將針對達到高水平成績的大眾選手設立選手庫，開展反興奮劑工作。

1.關于《中國田徑協會路跑賽事管理辦法》共涉及 6 項主要修訂：

（1）從路跑競賽體系長遠發展角度上，增加與中國田協五級競賽體系相匹配的路跑五級競賽體系；

（2）為做到全行業的有效監管，完善對 C 類賽事各省級監管單位的要求；

（3）為對應并滿足 2023 年世界田聯標牌路跑賽事規則中對于標牌賽事最低獎金設置的要求，調整國內不同級別賽事的獎金限額；

（4）為維護贊助商權益，組委會應按照國際慣例處理好運動員服裝事宜；

在附件的賽事組織標準中對以下內容進行了修訂：

（1）對賽前技術會議、賽前聯席會議提出具體要求，確定了參會人員及會議內容，還應遵照世界田聯路跑賽事規則要求，對賽事精英運動員的參賽服裝及參賽鞋進行確認；

（2）為加強賽事各方人員的保障力度，組委會須為賽事所有組織人員、參賽運動員和工作人員購買保險，保險額度不低于50 萬，并盡可能提高保額，同時確保組委會有公眾責任險，如情20況允許需配備賽事取消險。

2.關于《中國田徑協會路跑賽事認證管理辦法》共涉及 4 項主要修訂：

（1）為保證路跑行業中競賽組織的規范性、專業性、運營公司團隊的穩定性，明確要求協會 A、B 類認證賽事的運營公司須為中國田徑協會路跑賽事注冊認證的運營公司，按照《中國田徑協會運營公司管理辦法（征求意見稿）》執行；

（2）對賽事認證流程進行了梳理和規范：一是明確賽事認證申請須統一在“田協路跑賽事認證申請系統”中進行；二是在保證賽事安全籌辦的前提下，根據不同類別賽事的特點適當縮短認證申請時間，尤其盡可能地為短距離、中小規模及協會主辦/認證系列賽事提供申請過程中的便利；三是優化認證程序，以流程圖形式呈現；

（3）取消疫情防控方案，將原有方案中涉及到醫療、應急、安全等相關內容納入賽事醫療急救與安全應急工作方案中，并后附認證路跑賽事四個方案的建議框架供各組委會與運營公司參考；

（4）增加協會主辦、認證的系列賽準入標準和辦法，作為附件一并發布。

（5）修訂更新大眾選手等級評定實施辦法

（6）新增 2 個其他類文件

1.關于《中國田徑協會馬拉松學院培訓管理辦法》為規范和引導路跑行業技能培訓體系建設，充分發揮中國田徑協會對路跑行業人才隊伍建設工作引領作用和上海體育學院專業教學優勢，特制定本辦法。鑒于作為內部工作文件，本次不納入匯編。

2.新增《賽事現場醫療保障人員配置要求》和《醫療保障設施設備配置要求》的團體標準2 項標準已于 2022 年發布執行，此次一并納入文件匯編，供路跑賽事規范化配置醫療資源提供依據。此外，協會路跑標準化建設工作正在推進，包括制定路跑及相關運動賽事指南、賽前熱身、賽后恢復、路跑賽事心血管狀況評估等各類標準體系。